一、认真贯彻部署,思想认识到位
将优化营商环境工作摆上重要议事日程,及时召开专题会议,传达学习了省、地区、市政府“六最”相关文件精神,统一思想认识,明确落实意见,部署工作任务。设立专门办公室和工作人员,具体负责各项工作的组织、协调、上报和督促落实。从服务环境、服务措施、服务责任、服务监督等方面对具体工作任务进行了细化落实。
二、发挥统计职能,措施行动到位
1、加强企业调研分析。转变工作作风,工作重心下移,加强到签约企业的调研,了解企业生产经营中存在的困难和问题,对无法推进的疑难问题上报市招商引资领导小组协调统筹处理,及时提出有利于企业发展的建议。
2、减轻企业调查负担。积极推进企业一套表统计制度改革,减少整合统计报表的种类和指标,调整统计报表报送的频率和期限,进一步方便企业填报,减轻调查企业报表负担。缩减、整合涉及企业的统计业务会议,除上级机关要求外,取消市及以下开展的各类涉及企业检查、评比、达标活动。
3、改进服务方式。在做好为市政府服务的同时,增强服务企业的意识,创新服务企业的方式方法,设立服务窗口,开通服务热线0350-8232103,努力满足企业提出的项目相关需求。实行24小时直通车制度,为投资者提供“一站式”办公,“保姆式”服务,为重大项目开通绿色通道。
三、重点落实加快招商引资项目落地实施方案
积极联系相关单位和部门,持续推进我市已签约的招商引资项目落地进程。具体工作开展情况如下:
1、对近年来招商引资签约项目情况梳理
2017年以来,对2011年以来签约项目进展情况开展专项摸底,并持续更新现有档案资料,对各个项目动态数据进行分析研判和跟踪推进。对摸底行动中发现的一些问题进行针对性的推进。
2、对招商引资签约项目进行任务分解
通过对历年来招商引资签约项目梳理工作,归纳总结企业生产经营中存在的困难和问题,对存在问题相对应的部门,依托市政府“13710”工作平台进行督办处置。并对无法推进的疑难问题由市招商引资领导小组协调统筹处理。
3、积极配合开展项目落地督查
市政府督查室对招商引资签约项目开展专项督查工作,原平市招商服务中心积极协调各相关单位提供相关的各项材料。对督查中发现的问题积极整改并及时汲取经验教训,加快推进签约项目落地步骤。
4、协调成立对应重点项目专项服务领导小组协助项目推进
针对各重点签约项目、协调项目所在乡镇及原平市经济技术开发区成立联系服务小组,协助投资企业积极开展项目相关审批及公共服务事项全程代办服务,从而有效推进签约项目落地进程。
5、依托原平市重大事项台账登记管理制度服务企业
对全市招商引资68个重点项目进行重大事项台账跟踪服务管理,对这些项目实行领导分包责任制。对每个项目都有专门负责包项目的市领导。按照制度要求重点项目相关对接部门进行月报动态管理,对存在的问题进行跟踪督办。对落实不力的相关单位和部门上报全市招商引资领导小组予以通报批评。对存在的问题及时分析研判,寻找优化的解决路径并总结经验教训。
6、建立招商引资项目落地通报制度
严格按照相关的制度和规定,对招商引资项目落地进行全方位服务。及时跟进项目落地过程中存在的一切问题,对落实不力的相关单位和部门上报全市招商引资领导小组予以通报批评。截至12月中旬,我市招商引资项目落地进展情况整体态势得到明显改善,没有落实不力的现象发生。
四、项目进展情况
经过持续推进,2016年我市签约106项招商项目中,已竣工的项目43项,已开工的项目26项,正在审批的项目9项,已完成审批未开工的项目1项,因为资金短缺,市场前景等原因撤销项目27项;2017年项目28项,已开工20项,开工率为71.43%。
五、工作亮点
1、以“走出去、引进来”为工作原则,积极参加全国各地招商活动。我市招商引资部门积极参加山西省、忻州市商务部门组织的中博会、能博会、珠海推介会等各种招商引资活动,也奔赴京津冀、长三角、珠三角、雄安新区等发达地区考察先进企业、引回雄厚资本投资创业。开展“请老乡,回家乡,建家乡”活动,邀请心系原平发展的原平籍在外成功人士和欲在原平投资的企业家,宣传原平新形象,推介一批好项目,签约了凤凰在线无人机、飞马集团原平富乔垃圾发电、中国铁建十二局集团有限公司高新建筑材料建设等总投资10个重点项目,预计总投资达45.24亿元。
2、强化服务意识、提高服务水平,以服务质量赢得投资商信赖。我市通过建立重点项目跟踪服务制度、对重大招商引资项目实行领导分包责任制等,及时了解项目进展存在的问题利用市“13710”督办平台对相关问题进行协调解决。协调重点项目所在乡镇及原平市经济技术开发区成立联系服务小组,协助投资企业积极开展项目相关审批和公共服务事项全程代办服务,从而有效推进签约项目落地进程。
3、变“先批后建”为“先建后验”企业投资试行承诺制。积极推进我市优化营商环境创建工作,按照上级有关文件精神和相关法律法规,对重点项目实行无审批管理。目前,我市山西正忠环保科技有限公司建设项目,作为忻州市无审批管理试点项目,实现了政府部门从重审批、轻监管向轻审批、重监管转变,切实加强事前、事中、事后监管,大大提高项目落地速率。中铁十二局铝模板项目从落地到投产仅用了42天,山西正忠环保项目从洽谈到落地仅用了15天时间。